بایگانی‌ها شهرسازی_وحقوق » پایگاه خبری تحلیلی برزن نیوز
×

فهرست عناوین

true

ویژه های خبری

true
    امروز  شنبه - ۲۸ فروردین - ۱۴۰۰  
it is true
true
یادداشت بیست و هشتم: تخلفات ساختمانی و کمیسیون ماده صد
۱۶ آبان ۱۳۹۹
موضوع تخلفات ساختمانی از مسائلی است که نظام برنامه ریزی و مدیریت شهری و شهروندان به طور گسترده و چند جانبه ای با آن دست به گریبان هستند. رواج فعالیت های ساختمانی و سود اقتصادی ناشی از ساخت و ساز باعث تمایل سازندگان به افزایش زیربنا و طبقات ساختمان ها و استفاده های انتفاعی از بناها شده و در این مسیر، برنامه های مدون شهری و ضوابط طرح های شهرسازی به صورت وسیعی نقض شده و شهرداری ها نیز با اتکا به منابع درآمدی ناشی از این تخلفات، جایگاه خود در اجرا و صیانت از برنامه ها و طرح های شهری را فراموش کرده اند. البته درآمد ناشی از تخلفات نیز برای شهرداری ها سهل الوصول نبوده و اخذ این مطالبات یکی از چالش های همه ساله شهرداری هاست. دستگاه قضایی نیز از تبعات تخلفات ساختمانی بی نصیب نبوده که مهمترین آن، ارجاع سالانه هزاران پرونده در این مورد به مراجع قضایی مربوطه است. مدون نبودن آیین رسیدگی به تخلفات در مراجع مربوطه نیز باعث ایجاد مشکلات و گرفتاری های متعدد برای شهروندان شده است. قطعا پرداختن به موضوع تخلفات ساختمانی، موضوعی فراگیر و عمیق است و در این سلسله یادداشت ها مجال بررسی کامل این موضوع مقدور نیست. از همین روی، در این نوشته و نوشتارهای آتی به صورت بسیار مختصر به طرح نکاتی در ارتباط با ماده صد قانون شهرداری ها پرداخته می شود. به این منظور محورهای اصلی در این یادداشت عبارتنداز: 1- تعریف تخلفات ساختمانی و انواع آن چیست؟ 2- مراجع و فرآیند رسیدگی به تخلفات ساختمانی چگونه است؟ 3- چه ضمانت اجراهایی در مورد تخلفات ساختمانی در نظر گرفته شده است؟ در دو یادداشت آتی نیز به موضوع آثار ناشی از آرای کمیسیون ماده صد، ارتباط آن با طرح های شهرسازی و آیین دادرسی این کمیسیون پرداخته خواهد شد.
یادداشت بیست و هفتم: جایگاه توافق در واگذاری قدرالسهم تفکیک اراضی
۰۲ آبان ۱۳۹۹
مطابق با ماده 101 اصلاحی قانون شهرداری ها، در تفکیک و افراز اراضی بالای 500 مترمربع، حداکثر تا 43.75% از کل زمین بابت تامین سرانه های خدماتی (25%) و معابر به صورت رایگان به شهرداری واگذار می شود. هرچند میزان واگذاری در متن قانون، صریحا قید شده است اما در رویه جاری، معمولا بیش از این مقدار، در قالب توافق توسط شهرداری ها از مالکین اخذ می شود که این مساله، باعث بروز اختلافات متعدد میان شهروندان و شهرداری ها شده است. همچنین، مقررات تفکیک اراضی، میتواند از حیث تعیین مقررات تفکیک، بر محتوا و ضوابط طرح های جامع و تفصیلی شهرها نیز اثر گذار باشد. به منظور بررسی این مباحث، در ادامه به سوالات زیر پرداخته خواهد شد: 1- ابعاد حقوقی مفهوم توافق چیست؟ 2- توافق مالک و شهرداری ، چه جایگاهی در واگذاری قدرالسهم در تفکیک اراضی دارد؟ 3- رویه قضایی حل اختلافات میان مالکان و شهرداری در تفکیک زمین چگونه است؟ 4- مقررات تفکیک در ماده 101 اصلاحی، چه تاثیری بر طرح های شهرسازی می گذارد؟
یادداشت بیست و ششم: قدرالسهم شهرداری در تفکیک و افراز اراضی
۲۶ مهر ۱۳۹۹
در ادامه سلسله یادداشت های شهرسازی و حقوق و در ادامه مبحث حقوق تفکیک اراضی، در این یادداشت به موضوع قدرالسهم های شهرداری در تفکیک و افراز اراضی و جایگاه توافق در تعیین قدرالسهم ها می پردازیم. طبق ماده 101 اصلاحی قانون شهرداری ها، مالکین اراضی هنگام تفکیک و افراز آنها، باید بخشی از زمین را به عنوان قدرالسهم، به شهرداری واگذار کنند. این واگذاری، نحوه و میزان آن و معوض یا غیرمعوض بودن آن از مهمترین مسائل مبتلابه در رویه جاری شهرداری هاست. به منظور آشنایی با این مباحث و ابعاد حقوقی آنها، در این یادداشت به اختصار به سوالات زیر پرداخته می شود: 1- مبنای قانونی واگذاری قدرالسهم به شهرداری چیست؟ 2- چه میزان از زمین هنگام تفکیک باید به شهرداری واگذار شود؟ 3- واگذاری قدرالسهم، معوض است یا غیرمعوض؟ 4- چه اراضی مشمول واگذاری قدرالسهم به شهرداری هستند؟ در یادداشت آتی نیز به موضوعات توافق در واگذاری قدرالسهم، رویه قضایی رسیدگی به اختلافات و تاثیر مفاد ماده 101 اصلاحی بر طرح های شهرسازی پرداخته خواهد شد.
یادداشت بیست و پنجم: حقوق تفکیک و افراز اراضی
۱۸ مهر ۱۳۹۹
در ادامه سلسله یادداشت های شهرسازی و حقوق و در ادامه مبحث حقوق اراضی، در این یادداشت به حقوق تفکیک و افراز اراضی پرداخته می شود. تفکیک و افراز زمین از موضوعاتی است که در سطح جامعه و در شهرداری ها و دستگاه های دخیل در مدیریت شهری، ادارات ثبت و دستگاه قضایی بسیار متداول و کاربردی بوده و در طرح های شهرسازی نیز، ارائه طرح های تفکیکی و ضوابط آن، یکی از سرفصل های مهم این طرح ها را تشکیل می دهد. همچنین یکی از زمینه های کاری کارشناسان شهرسازی در سطح حرفه و نظام مهندسی نیز ارائه و تایید طرح های تفکیکی زمین است. از این رو آشنایی با جوانب حقوقی این امر، ضروری می نماید. موضوع تفکیک و افراز اراضی از ابعاد گوناگون حقوقی و فنی قابل بررسی بوده و در این نوشتار، به سوالا زیر پاسخ داده خواهد شد: 1- منظور از تفکیک و افراز زمین چیست؟ 2- آثار ثبتی و مالکیتی تفکیک و افراز زمین چگونه است؟ 3- زمینه قانونی تفکیک و افراز اراضی چیست؟ 4- مراجع دخیل در امر تفکیک و افراز اراضی کدام اند؟ در ادامه یادداشت ها نیز به تملک رایگان در تفکیک و افراز زمین و جایگاه توافق در آن، تاثیر قوانین تفکیک بر طرح های شهرسازی و عوارض تفکیک اراضی پرداخته می شود.
یادداشت بیست و چهارم: سرنوشت املاک واقع در طرح های عمومی و عمرانی
۱۲ مهر ۱۳۹۹
در ادامه سلسله یادداشت های شهرسازی و حقوق و در ادامه مبحث تملکات، در این یادداشت به سرنوشت املاک واقع در طرح های عمومی و عمرانی پرداخته می شود. همانطور که پیش تر بررسی شد، پس از تصویب طرح عمومی و عمرانی و احراز ضرورت اجرای آن، دستگاه های اجرایی به تملک املاک واقع در طرح اقدام کرده و فرآیند اجرایی طرح را آغاز می کنند. اما مساله اساسی اینجاست که پس از استقرار قانونی طرح روی زمین، دستگاه اجرایی در چه زمانی باید طرح را اجرا کند و حقوق مالکیت مالکین اراضی واقع در طرح چه سرانجامی پیدا می کند. به منظور بررسی این موضوعات، به سوالات زیر پاسخ داده خواهد شد: 1- زمانبندی اجرای طرح های عمومی و عمرانی چگونه است؟ 2- ضمانت اجرای رعایت زمانبندی اجرای طرح چیست و حقوق مالکان املاک واقع در طرح ها چگونه تامین می شود؟ 3- در صورت عدم اجرای طرح، سرنوشت طرح و حقوق مالکانه افراد چه خواهد شد؟ 4- عدم اجرای طرح های عمومی و عمرانی، چه تاثیری بر طرح های توسعه شهری می گذارد؟
یادداشت بیستم: حقوق اراضی ملی شده و منابع طبیعی
۱۹ مرداد ۱۳۹۹
در ادامه سلسله یادداشت های حقوق اراضی، در این یادداشت به بررسی حقوقی اراضی ملی شده و منابع طبیعی پرداخته خواهد شد. همانطور که پیش تر ذکر شد، حاکمیت و قوه مجریه، بنا بر خصایص و وظایف ذاتی و قانونی خود، مالکیت یا اداره برخی از اراضی را به عهده داشته و در راستای ایفای نقش های حاکمیتی و تصدی گری خود و با هدف حفظ منافع عامه، از این اموال و ثروت های عمومی، مراقبت یا بهره برداری می نمایند. اراضی ملی شده و منابع طبیعی، یکی از انواع این اموال هستند که حفظ و حراست و جلوگیری از تعدی و تجاوز به این ثروت های ملی و تعیین وضعیت مالکیت خصوصی یا دولتی آنها از مباحث مهم حقوق اراضی است و با هدف آشنایی با ابعاد حقوقی این اراضی ضمن تاکید بر پیچیدگی ها و گستردگی مباحث حقوقی این موضوع، در این یادداشت اختصارا به سوالات زیر پرداخته می شود: 1- منظور از ملی شدن اراضی و مستثنیات آن چیست؟ 2- تشخیص اراضی ملی چگونه صورت می گیرد؟ 3- رویه قضایی اعتراض به ملی شدن اراضی چگونه است؟ 4- چه ارتباطی میان طرح های شهرسازی و اراضی ملی و مستثنیات وجود دارد؟

false