جمعه , ۱۴ اردیبهشت ۱۴۰۳ - ۳:۱۸ بعد از ظهر
  • کد خبر 571
  • در طول دو دهه اخیر، درآمد حاصل از فروش مازاد تراکم و یا به عبارت بهتر، درآمد حاصل از اعطای مجوزهای رانتی به زمین‌های شهر، پایه اصلی درآمد شهرداری اصفهان بوده است. وابستگی مالی شهرداری‌ها به این منبع مالی و عدم برخورداری از منابع مستمر درآمدی، حداقل برای پاسخگویی به هزینه‌های دائمی، برنامه‌ریزی مالی و بودجه‌ای میان‌مدت و بلندمدت شهرداری اصفهان را مختل کرده است. توجه به شیوه‌های نه‌چندان منطقی و غیرکارا و فروش غیرمنطقی تراکم، تاکید و توجه ویژه به اقتصاد شهرداری و بی‌توجهی به اقتصاد شهر ایجاب می‌کند تا اهتمام بیشتری به مطالعه ساختار درآمدی شهرداری اصفهان انجام شود. بودجه انبساطی در دوران رکود در بودجه ۱۴۰۲ شهرداری اصفهان اعداد و ارقام منابع و مصارف با تلفیق سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به شهرداری عددی بیش از۲۱ هزار و۱۳۳میلیارد تومان را نشان می‌دهد که نسبت به بودجه سال جاری رشد ۶۰درصدی دارد. این در حالی است که بودجه امسال در حدود ۱۳۴۹۳ میلیارد تومان بود که نسبت به بودجه تلفیقی سال ۱۴۰۰ حدود ۴۱ درصد افزایش داشت. میزان رشد بودجه سال آینده بیش از تورم عمومی کشور نشان از یک بودجه کاملا انبساطی در دوران رکود دارد. شهردار اصفهان بودجه انبساطی سال آینده را این‌گونه توجیه می‌کند:»بودجه ۱۴۰۲ با نیم‌نگاهی به واقعیت‌هایی است که نمی‌توانیم آن را نادیده بگیریم، ازجمله واقعیت شهرداری و رویکردهای مورد تاکید مدیریت شهری، واقعیت‌های شهری و نیازها و ضرورت‌های آن، واقعیت‌های ملی و اتفاقاتی که در تدوین برنامه هفتم و بودجه ۱۴۰۲ وجود دارد و متغیرهایی مانند تورم و واقعیت‌های بین‌المللی که باید نیم‌نگاهی به آن‌ها داشته باشیم.» بنر دی ماه آهن آلات tavoos.net بودجه شهرداری اصفهان و مناطق پانزده‌گانه۱۸ هزار و ۹۷۴ میلیارد تومان در نظر گرفته‌شده که نسبت به بودجه سال جاری که ۱۱۶۷۵میلیارد تومان بود رشد بیش از۳۸.۵درصدی را نشان می‌دهد.این در حالی است که بودجه سال جاری نسبت به سال۱۴۰۰حدود۴۹درصد رشد داشت. در بودجه سال آینده در بخش منابع، درآمدهای عمومی۱۳۵۰۰میلیارد تومان است که۶۳.۹درصد بودجه را به خود اختصاص داده این نرخ در سال گذشته۶۷درصد بودجه را در اختیار داشت. با سیگنال های خرید و فروش سبد پیشنهادی انیگما بازدهی بالاتری کسب کنید با سیگنال های خرید و فروش سبد پیشنهادی انیگما بازدهی بالاتری کسب کنید ثبت نام yektanet-logo-signتبلیغ واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای حدود۱۰ درصد بودجه سال بعد را در اختیار دارد و این در حالی است که این نرخ سال جاری ۱۱درصد بودجه را به خود اختصاص داده بود. واگذاری دارایی‌های مالی۱۳.۴درصد از بودجه را تشکیل می‌دهد. این نرخ سال جاری۱۹درصد بود. بنابراین امسال نیز همانند سالیان گذشته منابع عمومی و عوارض بیشترین سهم درآمد را در شهرداری اصفهان بر عهده دارد و تیم مدیریت شهری نتوانسته منبع درآمدی جدیدی را تعریف کند. در بخش مصارف حدود ۵۴۰۰میلیارد تومان برای هزینه عمومی(بودجه جاری) معادل ۲۵.۵درصد و۱۲۳۴۴هزار میلیارد تومان معادل ۵۸.۴درصد برای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای در نظر گرفته‌شده است. این نرخ‌ها به ترتیب۲۶و ۵۸درصد بودجه سال جاری را به خود اختصاص داده بودند که نشان می‌دهد سهم هزینه‌های جاری و عمرانی در بودجه سال امسال و سال آینده ثابت باقی‌مانده است.۱۱۵۰ میلیارد تومان نیز تملک دارایی‌های مالی برای بازپرداخت وام و دیون در نظر گرفته‌شده است.بیشترین سهم از بودجه را حوزه حمل‌ونقل با ۳۹ درصد به خود اختصاص داده است. در بودجه سال آینده حوزه خدمات شهری با ۲۱ درصد، مالی اقتصادی ۱۳ درصد، معاونت برنامه‌ریزی ۱۲ درصد، فرهنگی و اجتماعی ۹ درصد، معاونت عمران شهری دو درصد و حوزه شهردار یک درصد، شهرسازی سه درصد سهم دارند. بودجه پیشنهادی مؤسسات وابسته به شهرداری اصفهان اعم از سازمان‌ها و شرکت‌ها در سال آینده ۸۵۷۶میلیارد تومان تعریف‌شده و با حذف مبالغ مشترک در بودجه شهرداری، مبلغ خالص آن حدود۶۴۱۶میلیارد تومان به دست می‌آید که نسبت به بودجه امسال شرکت‌ها و سازمان‌های زیرمجموعه شهرداری که ۱۸۱۸ میلیارد تومان بود، رشد۲۱.۷درصدی دارد. منابع بودجه عمومی سال آینده شهر۱۸۹۷۴میلیارد تومان است که نسبت به بودجه عمومی امسال که ۱۱۶۷۵میلیارد تومان بود،حدود۳۴.۵درصد رشد کرده که کف نرخ تورم برآوردی سال آتی برای خدمات شهر هست.به‌عبارت‌دیگر این نرخ به نرخ واقعی تورم اصفهان که همپای تورم کلان کشور است تحمیل و اضافه می‌شود! با سیگنال های خرید و فروش سبد پیشنهادی انیگما بازدهی بالاتری کسب کنید با سیگنال های خرید و فروش سبد پیشنهادی انیگما بازدهی بالاتری کسب کنید ثبت نام yektanet-logo-signتبلیغ بودجه عمرانی سال آینده ۱۲۳۴۴میلیارد تومان برآورد شده که نسبت به بودجه عمرانی امسال شهر که ۸۱۰۸میلیارد تومان بود، رشد ۲۰درصدی و کمتر از نرخ تورم داشته که با توجه به رشد هزینه‌های ساخت‌وساز و تعداد پروژه‌های کلان نیمه‌کاره امکان کسری و درخواست اصلاح و متمم بودجه دور از انتظار نخواهد بود که تبعات دیگری برای شهر دارد. اعتبارات هزینه‌ای بودجه سال آینده که هزینه اداره شهرداری اعم از حقوق و دستمزد، بازنشستگی، رفاه و پذیرایی کارکنان و ... است از ۳۰۶۲میلیارد تومان به ۵۴۸۰میلیارد تومان رسیده که رشد ۱۱.۴درصدی دارد. اعتبارات پرداخت وام و اقساط هم از ۵۰۴میلیارد تومان سال جاری به ۱۱۴۹میلیارد تومان برای سال آینده افزایش می‌یابد که جهش ۱۱۴درصدی داشته و نشانه اداره شهر با تسهیلات بانکی در سال‌های اخیر است. سهم شهر فروشی عوارض بر پروانه‌های ساختمانی مسکونی در حد تراکم پایه سال جاری۱۱۹ میلیارد تومان بوده که سال آینده به ۱۷۷میلیارد تومان افزایش‌یافته است. عوارض بر پروانه ساختمانی غیرمسکونی در حد تراکم پایه سال جاری۱۲۷میلیارد تومان بوده که در سال آتی به ۱۶۷میلیارد تومان رسیده است. عوارض بر پروانه ساختمانی مسکونی مازاد بر تراکم پایه سال جاری۱۶۰۰میلیارد تومان و برای سال آتی ۲۴۰۰میلیارد تومان رسیده است. عوارض بر پروانه ساختمانی غیرمسکونی مازاد بر تراکم پایه در سال جاری ۱۲۰۰میلیارد تومان بوده و در سال آتی به ۱۵۰۰میلیارد تومان افزایش می‌یابد. درمجموع ۴۲۴۴میلیارد تومان و۲۲.۴درصد منابع درآمدی شهر از این مسیر تامین می‌شود که حدود یک‌چهارم منابع درآمدی شهر را به خود اختصاص می‌دهد. ۲۰۰میلیارد تومان هم از مسیر عوارض ماده۱۰۰کسب درآمد می‌شود. این نرخ سال جاری ۱۵۰میلیارد تومان بوده است. با در نظر گرفتن سایر عوارض ساخت، مانند صدور پروانه و پایان کار و هزینه‌های منطقه بندی، نقشه‌برداری، تفکیک پروژه و سایر هزینه‌های ناظر، به همراه تخفیف‌های فصلی فروش تراکم، سهم ساخت‌وساز در منابع درآمدی شهرداری اصفهان بیش از ۶۰ درصد به دست می‌آید. با توجه به عدم افزایش قابل‌توجه سایر عوارض در منابع پایدار درآمدی شهر این گمانه به واقعیت نزدیک می‌شود. با سیگنال های خرید و فروش سبد پیشنهادی انیگما بازدهی بالاتری کسب کنید با سیگنال های خرید و فروش سبد پیشنهادی انیگما بازدهی بالاتری کسب کنید ثبت نام yektanet-logo-signتبلیغ شهرداری‌ها همانند دولت‌، متولی سیاست‌گذاری برای هدایت فعالیت‌های شهر بوده و هرگونه اقدام آن‌ها در قالب بودجه سنواتی‌، به چینش خاصی در رفتار اقتصادی مردم اعم از شهروندان عادی‌، تجار‌، سازندگان و کلیه فعالان اقتصادی منجر می‌شود. برای مثال‌، هرگونه تغییر در قیمت‌گذاری خدمات شهرداری برای تولید یا استفاده از ساختمان‌ها (عرضه و تقاضای مسکن و ساختمان‌های دارای سایر کاربری‌ها) به تغییر در رفتار فعالان در بازارهای موازی (ارز‌، طلا‌، سهام‌، تولید و ...) منجر می‌شود. کسری بودجه از ۲۱ هزار و۱۳۳ میلیارد تومان بودجه شهرداری اصفهان در سال۱۴۰۲ درآمدهای غیرقابل تخصیص سهم قابل‌توجهی در درآمدهای سال آینده شهرداری دارند. درآمد حاصل از سرمایه‌گذاری که از۱۶۹۶میلیارد تومان سال جاری به ۲۹۸۳میلیارد تومان در سال آینده رشد قابل‌توجهی دارد و درآمد فروش اموال غیرمنقول که۱۲۳۳میلیارد تومان سال جاری به ۲۱۳۱میلیارد تومان برای سال آینده افزایش می‌یابد درمجموع با مبلغ۵۱۱۴میلیارد تومان،۲۷درصد از درآمدهای شهرداری در سال ۱۴۰۲ را تشکیل می‌دهند که سهم درآمدهای غیرقابل تخصیص در بودجه سال آینده را بالا می‌برد. قطار شهری، حلقه حفاظتی، خرید اتوبوس، بازسازی ناوگان، احداث مرکز همایش‌ها و هزینه‌های بهره‌برداری مترو پرهزینه‌ترین پروژه‌های شاخص هستند که سهم حدود ۵۰درصدی از اعتبارات عمرانی و سهم حدود۴۰درصدی از بودجه را دارند که در صورت عدم تأمین اعتبار با کندی و توقف مواجه شده و بودجه را از تعادل خارج می‌کنند.
    اداره شهر بر اساس الگوی «شهر همگرا» است/ توجه به محله محوری در سال ۱۴۰۱

    استان اصفهان دارای جامعترین نظام برنامه ریزی در حوزه بازآفرینی شهری کشور

    به گزارش برزن نیوز به نقل از روابط عمومی اداره کل راه وشهرسازی استان اصفهان، منصور فخاران رییس اداره عمران و بهسازی شهری اداره کل راه وشهرسازی استان گفت: با وجوداسناد بالادستی خصوصاً اسناد ملی و استانی بازآفرینی پایدار شهری، و اصول هادی وقانونی مترتب بر آنها از جمله رعایت الزامات سیاستهای کلی نظام در اصل ۴۴ قانوناساسی و قرار گیری پروژه‌های بهسازی حاشیه کلانشهرها و بافت های فرسوده در لیست پروژه های اولویت دار اقتصاد مقاومتی، فعالیت های بازآفرینی شهری استان در سال۱۳۹۵ بر مدار برنامه قرار گرفت .

    وی افزود:  برای تشریح عملکرد حوزه بازآفرینی شهری اصفهان در یکسال گذشته طبقه محتوایی صورت گرفته که بر این اساس کلیه فعالیتهای اجرایی را می‌توان به دو رکن اصلی شامل بسترسازی مشارکت و تحریک توسعه، طبقه بندی نمود .

    فخاران در توضیح این دومقوله بیان داشت: بسترسازی جهت مشارکت عمومااز طریق راهکارهای ابزارسازی، توانمندسازی و فرهنگ سازی صورت می‌گیرد که در راهکارابزار سازی مشارکت می‌توان به فعال سازی کلیه ستادهای بازآفرینی شهرستانی ، تشکیل کارگروههای ذیل ستاد بازآفرینی استانی ، شناسایی سازمانهای مردم نهاد و انجام تفاهم نامه‌های مشارکت باشهرداریها و دانشگاه‌ها اشاره کرد.

    در راهکار توانمندسازی می‌توان به فعال سازی نهادهای توسعه محله منجمله تشکیل تعاونی احیاء محله همت آباد، پیگیری تأسیس دفاتربازآفرینی در مناطق شهر اصفهان و همچنین تعریف و تأمین اعتبار اجرای پروژه های خدماتی و زیرساختی در محلات نابسامان حاشیه‌ای شهرهای خمینی شهر، نجف آباد، شهرضاو اصفهان با اعتباری نزدیک به ۶۰ میلیارد ریال نام برد و در راهکار فرهنگ سازی نیز می‌توان ازاقداماتی نظیر طرح اهمیت مسأله بازآفرینی در ستادهای شهرستانی، برگزاری نشست های محلی و تخصصی و ایرانشهر، اطلاع رسانی و ترویج فرهنگ بازآفرینی در شهرها و محلات هدف نام برد.

    دسته دوم اقدامات بازآفرینی استان با عنوان تحریک توسعه مبتنی بر راهکارهایی همچون الگوسازی، توسعه خدمات و ارتقای زیرساخت هاست کهاز اهم اقدامات الگوسازی می‌توان از اقدامات صورت گرفته جهت تملک سایت کارخانه ریسباف و برنامه‌ریزی جهت بازآفرینی آن نام برد . همچنین در خصوص توسعه خدمات و ارتقای زیرساختهای محلات هدف می‌توان به اجرای پروژه های مشارکتی با شهرداری شهرهای کاشان، آران و بیدگل، نایین، انارک و بافران با اعتباری بیش از ۷۲ میلیاردریال اشاره کرد.

    وی قابل توجه ترین رسالت و وظیفه دبیرخانه ستاد بازآفرینی پایدار شهری استان اصفهان را هماهنگی و پیشبرد برنامه بازآفرینی استان عنوان کرد و گفت: از مشخصات عمده این برنامه می‌توان از تجمیع منابعاستانی، بخش عمومی (شهرداری) و منابع ملی همچنین مدیریت و پایش هزینه کرد آن درمحدوده‌های  ۵ گانه شهرهای استان نام برد.

    فخاران اظهار داشت: امروز استان اصفهان دارای جامع‌ترین نظام برنامه‌ریزی در حوزه بازآفرینی شهری کشور می‌باشد چرا که اولین و تنها استانی است که سنداستانی بازآفرینی آن به تصویب و تأیید ستاد بازآفرینی شهری استان و ستاد ملی بازآفرینی کشور رسیده و برای ۴ شهر دارای اولویت کاشان، نجف آباد، شهرضا ومبارکه چارچوب اسناد محلی بازآفرینی تهیه گردیده و در نظراست تا پایان سال ۱۳۹۶، محدوده‌ها و محلات هدف بازآفرینی در همه‌ی ۱۰۷ شهر استان شناسایی و مورد برنامه‌ریزی قرار گیرند.



    مطلب پیشنهادی

    طرح ساماندهی اجاره بهای املاک مسکونی اصلاح شد

    اصلاح طرح ساماندهی اجاره بهای املاک مسکونی در مجلس

    نمایندگان مجلس جهت تامین نظر شورای نگهبان، طرح کنترل و ساماندهی اجاره بهای املاک مسکونی را اصلاح کردند.

    دیدگاهتان را بنویسید

    نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *